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金融活水浇灌“脱贫果” 小额信贷催开“振兴花”

发布时间:2022-06-08 作者:章云峰 来源:安徽太湖农村商业银行

今年以来,太湖农商银行坚持“政府主导、以我为主、市场运作、稳步推进”的工作思路,积极开展小额信贷工作,着力巩固拓展脱贫攻坚成果、促进脱贫人口融入产业发展,不断夯实乡村振兴发展基础。

精心组织,扩大信贷投放规模。该行将脱贫人口小额信贷作为解决脱贫群众发展生产、增加收入的一项重要举措,积极稳妥扩大信贷投放规模。坚持政府主导。在太湖县脱贫人口小额信贷工作领导小组主导下,高位推动全县脱贫人口小额信贷工作,将脱贫小额信贷投放当作是惠民生、稳经济、谋发展的全年重点工作。坚持精准对接。加强与县金融办、乡村振兴局、农业农村局及各乡镇党委政府、村“两委”对接联系,摸排资信条件好的脱贫人口和边缘易致贫人口,结合生产经营需求,给予小额信贷精准支持,最大程度精简授信环节,优化业务审批流程,努力满足脱贫人口和边缘易致贫人口生产经营信贷需求。

精准服务,做好产业融合文章。着力推动金融与产业深度融合,为乡村振兴注入农金力量。坚持“龙头企业+合作社(基地)+脱贫户(监测对象)”发展模式不动摇,确定“64+N”产业帮扶模式,即6个重点种植产业(茶叶、油茶、毛竹、以猕猴桃为主的水果、蔬菜、苗木花卉)、4个养殖产业(黑山猪、土鸡、小黄牛、水产),N就是农产品加工、仓储、物流等,立足环保生态发展,全年预计带动7000余户脱贫户(监测对象)发展产业增收致富。精准定投向。紧紧围绕县委、县政府总体产业发展思路,明确贷款资金投向。因地制宜,通过脱贫人口小额信贷支持本地优势特色产业,形成规模化效应。乡镇振兴办、驻村工作队、结对帮扶人帮助脱贫户选准增收项目,确保贷款投向不偏向。让脱贫户成为产业发展的生产主体和收益主体,将信贷资金、土地资源等生产要素进行整合,与企业或能人合伙发展产业,实现“三合”式发展。例如身患重病自强不息的东升村联合组脱贫户潘传明,通过小额信贷与安庆立华分公司合作养鸡,年收入达10余万元,是利用脱贫小额信贷实现增收致富的典型案例。精准选模式。坚持户贷户用户还,鼓励贷户自主创业发展,对有劳动能力、有技术、有项目的脱贫户,开启绿灯模式助其自主创业;对有发展意愿、有劳动力但没有找到理想项目的脱贫户,开启引导模式让其参与其他有项目的农户共同发展,实现脱贫户“自愿组合、自有产业、自主经营、共同发展”。组织脱贫户参与本地特色优势产业建设,使脱贫户深度融入产业,在坚持“户贷户用户还”的前提下,组织龙头企业、能人大户等提供技术指导和管理服务。在脱贫小额信贷激励下,刘畈乡栗树村胡治纯(脱贫户),从一个拖着一条腿的残疾人变成拄着拐杖养牛的高山养牛能人,不仅依靠高山养牛发家致富,还带动了周边农户养牛增收。精准送帮扶。持续加强信贷资金跟踪监督、指导和帮扶,全方位解决在产业发展过程中政策、资金、技术等方面的问题,让贷款用到实处,让产业发挥实效,让脱贫户树立创业信心。

精细管理,有效防范金融风险。通过精细管理,不断提高金融风险防范实效。深化信贷监管。严格贷前审核、贷中使用、贷后监管,严格督促脱贫户将贷款用于发展生产和开展经营,不得用于非生产性方面支出,不得闲置资金和坐收利息。加强监测,定期对脱贫户贷款资金使用情况进行分析,对可能存在风险的贷款,及时跟踪,及早处置。小额贷款进入还款周期后,坚持抓早抓小、多管齐下,在加大宣传力度的同时,结合农户产业发展情况,鼓励农户继续做好、做强自身产业,为农户排忧解难。优化续贷扶持。对于一些产业受益周期长,发展较慢的农户,丰产受益在即却又面临归还贷款、资金短缺的情况,经过实地调查和综合研判后,综合运用贷款展期、续贷、延期等政策缓解还款压力,必要时还给予配套金融支持,助农户产业发展一臂之力。强化依法清收。在脱贫人口小额信贷使用过程中,对漠视法律法规,逃废债贷户进行有力打击。通过起诉判决,成功对逃废债行为进行了依法清收,同时对其他有逃废债行为的贷款户形成了有力威慑,减少贷款损失。

截至目前,该行新增脱贫人口小额信贷3951户1.97亿元,占县域总投放90%以上,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出积极贡献。